Порядок исполнения требований налогового органа о предоставлении документов, в каких случаях можно им отказать

8 апреля 2016, Комментарии Комментарии к записи Порядок исполнения требований налогового органа о предоставлении документов, в каких случаях можно им отказать отключены

Налоговый орган для истребования документов выставляет налогоплательщику требование о представлении документов (п. 1 ст. 93 НК РФ). Форма требования о представлении документов (информации) утверждена Приказом ФНС России от 08.05.2015 N ММВ-7-2/189@ (Приложение N 15).

Формой требования (Приложение N 15 к Приказу ФНС России от 08.05.2015 N ММВ-7-2/189@), в частности, предусматривается указание перечня истребуемых документов и срока их представления.

Также формой требования предусмотрено поле, где налоговый орган указывает наименование запрашиваемого документа и период, к которому он относится. При этом реквизиты или иные индивидуализирующие признаки документа налоговики прописывают в требовании только при наличии у них данной информации.

В то же время следует учитывать, что по смыслу положений ст. ст. 88, 93 НК РФ требование должно содержать определенные данные об истребуемых документах. То есть налогоплательщику должно быть понятно, какие документы необходимо представить в инспекцию, даже если в требовании не указаны их реквизиты. Если из содержания требования нельзя определить, какие именно документы нужны проверяющему, то налогоплательщик в случае неисполнения такого требования не может быть привлечен к ответственности на основании п. 1 ст. 126 НК РФ. На это указывает Президиум ВАС РФ в Постановлении от 08.04.2008 N 15333/07.

Требуется квалифицированная помощь в вопросе предоставления документов в налоговые органы? Обращайтесь в юридическое агентство «Раут». Первичная консультация с заключением профессионального юриста — БЕСПЛАТНО!

В Постановлении ФАС Московского округа от 17.07.2012 по делу N А40-122365/11-20-497 суд, сославшись на Постановление Президиума ВАС РФ от 08.04.2008 N 15333/07, указал, что в требовании о представлении необходимых для налоговой проверки документов не содержались достаточно определенные данные о документах, которые истребуются налоговым органом. С учетом этого сделан вывод об отсутствии оснований для привлечения налогоплательщика к ответственности.

Читайте также: Налоговый спор по признанию обоснованными расходов

Как указал ФАС Центрального округа в Постановлении от 30.07.2013 по делу N А64-5847/2012, признавая требование налогового органа недействительным, «в требованиях о представлении документов налоговым органом не указано точное количество затребованных документов, требования не содержали точного наименования документов, реквизитов, иных индивидуализирующих признаков».

В то же время имеется иная судебная практика. В постановлении ФАС Центрального округа от 07.12.2012 по делу N А48-865/2012 указывается, что при направлении требования налоговый орган может и не располагать информацией о том, какие конкретно документы (в т.ч. признаваемые по правилам бухгалтерского учета первичными документами) и когда оформлены налогоплательщиком при осуществлении тех или иных хозяйственных операций, равно как и о видах таких операций, в связи с чем налоговый орган не может указать в требовании конкретное наименование каждого истребованного документа, их реквизиты и количество. Такое требование налогового органа не является незаконным.

В постановлении ФАС Северо-Западного округа от 07.07.2009 по делу N А52-4907/2008 суд отметил, что указание в требовании только вида документов не означает невозможность привлечения к ответственности по п. 1 ст. 126 НК РФ, поскольку инспекции не было известно, какие конкретно документы и когда оформлены налогоплательщиком при осуществлении хозяйственных операций. Поэтому в требовании не могли быть указаны конкретные наименования документов, их реквизиты и количество.

Предполагается, что в целях избежания конфликтных ситуаций, целесообразно направить в налоговый орган уточняющее письмо по запрашиваемым документам и соответственно о продлении срока их представления.

Читайте также: Как налогоплательщикам защитить свои права

Comments are closed.

Рейтинг@Mail.ru
Рейтинг@Mail.ru